我(wǒ)國工(gōng)業化(huà)的起(qǐ)點(diǎn)、發展曆程、生存環境與歐美等工(gōng)業發達國家的曆史情況很不一樣。在二十世紀(jì)八十年代改革開放之前,我國是“關起門”來搞工業,形成了一個(gè)獨立的、封閉的市場,各級政府都在辦企業。從企業的主管層級來看,當時有部屬企業(類似於當前的(de)國資委(wěi)直屬中央企業)、省屬企業、市屬企業、縣屬企業等,還有當時的人民公(gōng)社主辦(bàn)的“鄉鎮企(qǐ)業”。在每(měi)一個地方行政區內,工業門類非常齊全,堪稱一個獨立的(de)“工業王國”。在封閉的市場環境中,原材料的供應、產品的銷售,都由“計劃指標”控製,因此企(qǐ)業的生(shēng)存和發展都是決(jué)定於“計劃指標”,與市場的“風吹雨打”無關!
在過去相當長的時期內,我(wǒ)國的每一個地級市至少有一家鋼鐵廠,這(zhè)些鋼鐵廠大多數是1958年大躍(yuè)進時“全民煉鋼”的產物。改革開放後,過於分散的產業結構(gòu)存在的問題(tí)開始暴(bào)露出來(lái),尤其是加入WTO後,結構分散的(de)產(chǎn)業所(suǒ)存在的(de)問題越來明顯,對產業發展的不(bú)利影響也越來(lái)越嚴重。
鋼(gāng)鐵是國民經濟的基(jī)礎產業,是(shì)加快實現工業化的先導產業。凡是(shì)世(shì)界上成功實現工業化的國家,尤其是經濟(jì)體量較大的(de)國家,幾乎是無(wú)一例外地優先發展包括鋼鐵產業(yè)在內的基礎產業,鋼鐵產業在這些國家的工業(yè)化進程中發(fā)揮了不可替代的巨大作用。
從國際鋼鐵產業的發(fā)展曆程來看,鋼鐵(tiě)企業通過聯合、兼並(bìng)等方式向集團化方向邁進,是(shì)發揮專業化生產,實現鋼鐵產業現代化的(de)需要,也是適應全球市場競(jìng)爭的需要。
鋼鐵產業屬於資本密集型和資源密集型產業,鋼(gāng)鐵生產的技術特點決定了規模經濟是鋼(gāng)鐵產業“效率和競爭力(lì)”的關鍵要素。因此,提高鋼鐵產業集中度是(shì)提高產業(yè)競爭力,發揮規模經濟優(yōu)勢,促進我國(guó)鋼(gāng)鐵產業走向強大(dà)的必由之路(lù)。
一、目前我國鋼鐵產業過於分散,問題突出
從鋼鐵產量的角度來看,最近十年來我國一直處於無縫(féng)鋼管世界第(dì)一的位置。1996年我國鋼鐵產量首次突(tū)破了1億噸,第一次登(dēng)上世界鋼(gāng)鐵產量第(dì)一的寶座。
伴隨著我(wǒ)國宏觀經濟的穩步(bù)、快速增長,國內大規模的基礎設施建設推動鋼材市場的需(xū)求迅速擴(kuò)大,鋼材價格持續上揚。在“利潤”的(de)巨大刺激下,我國鋼鐵產量“扶搖直上”:2003年突破2億噸,2005年突破3億噸,2006年(nián)突破4億噸(dūn)。2007年1月至9月,全(quán)國共生產粗鋼3.63億噸,同比增長17.61%,預計全(quán)年粗(cū)鋼(gāng)總產量(liàng)將達到4.80億噸左右,比上年增長14%。2007年,我國鋼鐵(tiě)總產量將達到全球鋼鐵總產量的三分之一,超過了日(rì)本、美國、俄羅(luó)斯和韓國等世界主要鋼鐵國家的粗鋼產量之和!
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