海南非煤礦（kuàng）山（shān）工（gōng）貿行業（yè）(領域)規模以上企業在2013年底前實現達標

海南非煤礦山工貿行業（yè）(領域)規模以上企業在2013年底前實現達標

近日，海南省非煤礦山安全標準（zhǔn）化會議在昌江縣召開，各市縣安監部門負責人、安全生產中介機構負責人、全省非（fēi）煤礦山企（qǐ）業負責人共350人參加會（huì）議。

　　安全標（biāo）準化建設立足於風險評估與控製，涵蓋了增強人員安全素質、提高（gāo）裝備設施水平、改善作（zuò）業環境、強化崗位責任落實等各（gè）個方麵，是一項長期的、基礎性（xìng）的管理工程，對（duì）於提升企業本質（zhì）安全水平具有（yǒu）重要（yào）意義。5月3號，國務院（yuàn）安委會印發了《關（guān）於深入開展企（qǐ）業安全標準化建設的指導意見》，文件（jiàn）提出：“非煤礦山和冶金、機械等（děng）工貿行（háng）業(領域)規模以上企業（yè）要在2013年底（dǐ）前實現達標。”

　　依據國家法律、法規和（hé）有關工作安排，結合海南實際，這次會議提出了關於非煤礦山安全標準化建設的“一低一高”兩個標準，對非煤礦山安全準入、監（jiān）管督查、退出機製進行了創新性（xìng）的安排。

　　會（huì）議提出了《海南省非煤礦山安全標準化基本要求》，這一（yī）要求是（shì）依（yī）據國家有關法規，並充分考慮海南省非煤礦山（shān）規模小（xiǎo）、安全設施和安全管理差的現狀製定的，低於國家有關安全標準（zhǔn）化的規範要（yào）求，是非煤礦（kuàng）山（shān）安全生產必須達到的最低（dī）條件。到2011年年底，非煤礦山安全條件不符合基（jī）本要求的（de），一律停業整頓。

　　會議決定，到2013年底，凡沒有（yǒu）按照國（guó）家規範標準（zhǔn）完成安全達標創建（jiàn）的（de）礦（kuàng）山，一律提請政府予以（yǐ）關閉。非煤礦山全員達標的要求，高於（yú）國（guó）務院安委辦文件提出的隻要求規模（mó）以上企業安全達標的目標。主要考慮因素是：安全（quán）標準（zhǔn）化體（tǐ）係主要體現在管理上，不需要企業在設施、設備方麵進行重大投入（rù），即使達不到規模以上的企業，通過加強管理，也能夠達到（dào）。

　　會上，全省255家非煤礦山企業負責人簽訂了安全生（shēng）產承諾書，28家企業逐一（yī）上台表態。

　　省（shěng）安委（wěi）會副主任、省安監局局長徐學健（jiàn）就如何開展非煤礦山（shān）安全標準化工作提出了（le）3點要求（qiú）：一是開展安全標準化建設，必須統一思想，提高認識，充分（fèn）認識標準化建設的重要性和緊迫性;二（èr）是開展非煤礦山安全（quán）標準化建設，必須學習好的做（zuò）法，吸取差的教訓，為標準化建設提供借鑒;三是開展非煤礦山安全標準化建設，必須建（jiàn）立（lì）機製（zhì）、落實責任，為推（tuī）動標準化建設提供（gòng）保障措施。要“建立六種機（jī）製”：1、建立最低準入機製;2、建立（lì）考核評定機製;3、建立執法機製;4、建立許可機製;5、建立退出機製;6、要嚴格落實責任。

　　省各市縣安監部門要落實標準化建設考核責任;海南省安監局要製定考核體係（xì），落實抽查、評估責任;中介機構要跟蹤服務，做（zuò）好培訓、安評、檢測（cè）等技術（shù）支撐服務。省（shěng）、市縣兩級安（ān）監（jiān）局要加強指導，切實幫助企業解決在推進標準化建設中遇到的問題，確保標準化建設順利推進，為海南國際旅遊島建設提供（gòng）安（ān）全穩定環境。