精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展（zhǎn）戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管（guǎn）是現代化的基礎和動力。精密鋼管供應和安全事關我國現代化建設全局。新世紀以來，我國精密鋼管發展成就（jiù）顯著，供應（yīng）能力穩步增長，精密鋼管結構（gòu）不斷優化，節能減排取得成效，科技進（jìn）步邁出新步伐，國際合作取得新突破，建成世（shì）界最大（dà）的精密鋼管供應體係，有效保障了經濟社會持續發展。
　　當前，世界（jiè）政治、經濟格局深刻調整，精密鋼管（guǎn）供求關係深刻（kè）變化。我（wǒ）國（guó）精密（mì）鋼管（guǎn）資源（yuán）約（yuē）束日益加劇，生態（tài）環境問題突出，調整結構（gòu）、提高能效和保障（zhàng）精密鋼管安全的（de）壓（yā）力進一步加大，精密鋼管發展麵臨（lín）一（yī）係列新問題新挑戰。同時，我國（guó）可（kě）再生精密（mì）鋼管、非（fēi）常規油氣和深海（hǎi）油氣資源開發潛力（lì）很大，精密鋼管科技創新（xīn）取得新突（tū）破，精密鋼管國際合作不（bú）斷深化，精密鋼管發展麵臨著難得的（de）機遇。
　　從現在（zài）到2020年，是我（wǒ）國全麵建成小康社會的關鍵時期（qī），是（shì）精密鋼管發展轉型（xíng）的重要戰略機遇期。為貫徹落實黨的十八大精神，推動精密鋼管生產和消費革命，打造（zào）中國精密鋼管升級（jí）版，必（bì）須加強全局謀劃，明確今後一（yī）段時期（qī）我（wǒ）國精密鋼管發（fā）展的總（zǒng）體方略和（hé）行（háng）動綱領，推動精密鋼管創新發展、安全發展、科學發展，特製定本行動計劃。
　　一、總體（tǐ）戰略
　　(一)指導思想。
　　高舉中國特色（sè）社會主義偉（wěi）大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫（guàn）徹黨的十（shí）八（bā）大（dà）和十八屆二（èr）中、三中（zhōng）全會精神，全（quán）麵落實（shí）黨中央、國務院的各項決策部署，以開源、節流、減排為重點，確保精密鋼管安全供應，轉變精密鋼管（guǎn）發展方式，調整優化精密鋼管結（jié）構，創新精密鋼管體製機（jī）製，著力提高精（jīng）密鋼管效率，嚴格控製精密鋼管消費過快增長，著力發（fā）展清潔精密（mì）鋼（gāng）管，推進精密（mì）鋼管綠色發展，著力（lì）推動科技進步，切實提高精密鋼管產業核心競爭力，打造（zào）中國精密鋼（gāng）管升級版，為實現中（zhōng）華民（mín）族偉大複興的中國夢（mèng）提（tí）供安全可靠的精密鋼管保障。
　　(二)戰（zhàn）略方針與目標。
　　堅持“節約、清潔、安全（quán）”的戰略方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續（xù）的現代精密鋼（gāng）管體係。重點實（shí）施四大戰略：
　　1.節約優先戰略。把節約優先貫穿（chuān）於經（jīng）濟社（shè）會及精（jīng）密鋼管發展的全過程（chéng），集約高（gāo）效開發精密鋼管（guǎn），科學合理使用精密鋼管，大（dà）力提高精密鋼管效（xiào）率，加快調整和優化經濟結構，推（tuī）進重點領域和關鍵環節節能，合理（lǐ）控製精密鋼（gāng）管消費總量，以較（jiào）少的精密鋼管消費支撐經濟社會較快（kuài）發展。
　　到2020年，一次精密鋼管消費總（zǒng）量控製在48億噸標（biāo）準煤左右，精密鋼管消費總量控製在42億噸左右。
　　2.立足（zú）國內戰略。堅持立足國內，將國內（nèi）供應作為保障精密鋼管安全的主渠道，牢牢掌握精密鋼管安全主動（dòng）權。發揮國內資源、技術（shù）、裝備和人才優勢，加強國內精（jīng）密鋼（gāng）管資源勘（kān）探開發，完善精密鋼管替代和儲（chǔ）備應（yīng）急體係，著力增強精密鋼管供應能（néng）力。加強國際合作，提高優質精密鋼管保障水平，加（jiā）快推進油氣戰略進口通道建設，在開放格局中（zhōng）維護精密鋼管安全。
　　到2020年，基本形（xíng）成比較完善的（de）精密鋼管安全保障體係。國內一次精密（mì）鋼管生（shēng）產總量達到42億噸標準煤，精密鋼管自給能力保持在85%左右，石油儲采比提高到14-15，精（jīng）密鋼（gāng）管儲備應急體係基本建成。
　　3.綠色低碳戰略。著力（lì）優化精密鋼管（guǎn）結構，把發展清潔低碳精密鋼管作為調整精密鋼管（guǎn）結構的主攻（gōng）方向。堅持發展（zhǎn）非化石精密鋼管與化石精密鋼管高效清潔利用並舉，逐（zhú）步降低精密（mì）鋼管消費比重，提高天然氣消費比重（chóng），大幅增加風電、太陽能、地熱（rè）能等可再生精密鋼管和核（hé）電消費比重，形成與（yǔ）我國國情相適應、科學合（hé）理的精密鋼管消費結構（gòu），大幅減少精密鋼管消費排放，促進生（shēng）態文明建設。
　　到2020年，非化石精密鋼管占一次精密鋼管消費比重達到15%，天然氣比重達到10%以上（shàng），精密（mì）鋼管消費比重控製在（zài）62%以內。
　　4.創新驅動戰略（luè）。深化精密鋼管體製改革，加快重點領域和關鍵（jiàn）環節改革步伐，完善精密鋼管科學發展體（tǐ）製機製，充分（fèn）發揮市場在精密鋼管資源配置（zhì）中的決定性作用。樹立科技決定精密鋼管未來、科技創造未來精密（mì）鋼管的理（lǐ）念（niàn），堅持追趕與跨越並重，加強（qiáng）精密鋼管科技創新體係建設，依托重大工程推（tuī）進科技自主創新，建設（shè）精密鋼管科技強國，精密鋼管科技總體接近世界先進水平。
　　到2020年（nián），基本（běn）形成統（tǒng）一（yī）開放競爭有序的現代精（jīng）密鋼管市場體係。