鋼鐵業去庫存化，更要去行政化

鋼鐵業（yè）去庫存化（huà），更要去行政化

　　鋼材庫存壓（yā）力加大以及（jí）成本倒掛等原因使7月份的中國鋼企儼然步入（rù）“限產時（shí）代”：唐鋼、沙鋼（gāng）、攀鋼等大型（xíng）企業陸續開始限產。筆者以為，二次去庫存化固然是（shì）中國（guó）鋼鐵業下半年亟待解決的問題，但是圍繞中國鋼鐵業發展的各個環節的去行政化則是問題的根本。

　　比如坊間有私議：中鋼協十（shí）分強勢，是（shì）中國各種（zhǒng）協會中官氣最足的協會，在對外鐵礦石談判中，中鋼協曾經強勢力推“中國價格”和“中國模式”等，最終（zhōng）以失（shī）敗告終。有分析人（rén）士認（rèn）為中鋼協在（zài）鐵礦（kuàng）石談判中所極（jí）力（lì）倡導的“中（zhōng）國價格”，在某種（zhǒng）意義上有脫離市（shì）場之嫌。

　　對內，中鋼協（xié）在2010年鐵礦石談判的關口，可以強令一（yī）些企業不要從三大礦山進口（kǒu）鐵（tiě）礦石。比如，4月2日（rì），中鋼協和中國五礦進出口商會（huì）聯合召開“整頓（dùn）進口鐵（tiě）礦石市場，加強行業自律，規範市場秩序”會議，並原則（zé）通過了2010年鐵礦石進口企（qǐ）業資質標準、進口鐵（tiě）礦石銷售及定期上報（bào）登（dēng）記等三個（gè）文件，要求取消2009年鐵礦石（shí）進口量不足100萬（wàn）噸的企業進口資質，並且嚴禁“二（èr）次銷售”現象。

　　以上三個文件後來幾（jǐ）乎成為業內笑柄，其中中鋼協強令限製低品位礦進口的規定則引發業內廣泛（fàn）爭議（yì），直指中鋼協有過分（fèn）使用行政權之（zhī）嫌（xián），不顧市場規律（lǜ）。

　　整整（zhěng）四個月後的8月3日（rì）中鋼協第（dì）三次例行新聞發布會上，麵對“二次去庫存化”困（kùn）局，中（zhōng）鋼協常務副會長羅冰生透露將對進口鐵礦石企業資質標準進行調整具（jù）備進口鐵礦石資質企業數量可能減少，並同時推進鐵礦石進口銷售製度。

　　令人欣喜（xǐ）的是，羅冰生特意強調，鐵礦石保障機製（zhì）的建立並不是政府行為（wéi），而是由鋼協（xié）和五礦商會發起，由（yóu）企業同意通過，完全屬於企業行為。同樣是關於進口鐵礦石企業資質標準、名單和進口鐵礦（kuàng）石銷售的規定（dìng），本（běn）次卻贏得人們的好評（píng），原因在於行業協會（huì）中的“行政之手”暫時隱退。

　　鐵礦石保（bǎo）障機製在運行中（zhōng）是否（fǒu）真的“去行政化”，則要看以後各（gè）方的實施（shī）情況。值得肯定（dìng）的是，中鋼協吸取4月份的教訓，在解決鋼企的去庫存化問題上已經悄然（rán）先行開始去行政化了。