一波未平,一波又起。美國商務部近日宣(xuān)布初裁(cái)決定,對從中國進口(kǒu)的無縫(féng)鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反補貼關稅,此(cǐ)案涉及的(de)中國輸美商品(pǐn)包括無縫碳鋼(gāng)與合金(jīn)鋼標準管、管線管和壓(yā)力管(簡稱無縫鋼(gāng)管),總金額為3.82億美元,美商務部將於5月10日前(qián)做出該案的反補貼終裁。
“這次反補貼(tiē)裁決還需要進行聽證會,國內相關企業要做好應對準備。終裁一(yī)旦獲得通過,中國無縫鋼管將可能失去全球最大出口市場。”我的鋼鐵(tiě)網鋼管事業部總經理(lǐ)張利民表示,“這將對中國寶鋼、鞍鋼(gāng)(000898,股吧)、中信泰富新冶鋼、山東流體鋼管廠‘(精(jīng)密鋼管(guǎn))華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管(guǎn)、無錫(xī)西姆萊斯(sī)等多家鋼廠的出口產生影響。”
據悉,該(gāi)案兩家強(qiáng)製應訴企業山東流體鋼管(guǎn)廠和衡陽華菱鋼管(guǎn)公司的反補貼稅率分別為11.06%和12.97%,其他所有涉案企業的反(fǎn)補貼稅率為12.02%。
自全球金融危(wēi)機爆發以來,歐美貿易保護主義日漸抬頭,包(bāo)括鋼管在內的鋼鐵(tiě)產(chǎn)業已(yǐ)成(chéng)為近期貿易摩擦的重(chóng)災區。美國對華無(wú)縫鋼管發起“雙反”調查,也(yě)是自2007年以(yǐ)來,針對中(zhōng)國精密鋼管產(chǎn)品的第六起“雙反”調查。
“先是加拿大,接著是歐盟,今年最新的是印度,現在是美國。歐美市場對中國精密鋼管(guǎn)產品是抱有歧(qí)視的,日(rì)本的無縫管出口(kǒu)量更高,且出口(kǒu)占(zhàn)產量(liàng)比重也更高,卻沒有對日本進行雙反(fǎn)”。張利民指出。
據了解,去年全年,中國出口精密無縫鋼管(guǎn)隻有317萬(wàn)噸,同比大幅下降47.9%,出口占(zhàn)產量的比例由2008年的30.2%下降到隻有(yǒu)14.5%。“這主要(yào)是因為受全球金融危機的影響,世界鋼管市場產能過剩,以及北美市場(chǎng)麵臨去(qù)庫存化的壓力(lì),中(zhōng)國對美(měi)國的精密無縫鋼管出口一直下(xià)降。”張利(lì)民指出。
同一產品在世界主要市場頻繁遭遇“雙反”,除世界經濟危機的(de)影響外(wài),國內也有產能過剩的問題。“產能過剩日益顯現。”在2月5日召開的(de)中國鋼鐵工業協會2010年理事會議上,中(zhōng)鋼協名譽會長吳溪淳表(biǎo)示。他透露了一組數據,據中國鋼管協會估計,2009年(nián)僅油井管產能過剩就達到400萬噸,相當於現有生產(chǎn)能力的一半。
“對(duì)於無縫鋼管(guǎn),國內表(biǎo)觀消費需求在1600萬噸左右,但我國實際上的產(chǎn)能卻在2500萬噸,加上增產(chǎn)和未統(tǒng)計部分(fèn),可能(néng)今年底將達3000萬噸。不僅在國際市場上產生激烈衝撞,國內也(yě)同樣可能掀(xiān)起價格戰的殘酷競爭。”上海證券分析師朱立民表示,“如果美國、印(yìn)度以及歐盟同時對中(zhōng)國j精密鋼(gāng)管加征(zhēng)反傾銷稅,將使中(zhōng)國鋼管企業麵臨著出口嚴重受阻的局麵。再加上目前鋼管產(chǎn)能集中釋放,鋼管企業有可能麵臨國內(nèi)外兩麵(miàn)夾(jiá)擊。”
中國商務部新(xīn)聞發言人姚堅表示,中方(fāng)一貫反對美濫用貿易保(bǎo)護手段的做法,反對美在不承認中國(guó)市場經濟地位(wèi)的同時對華(huá)實施反補貼調查。自今年以來,針對美對華商品頻繁設(shè)限,中國高官已多次嚴正(zhèng)譴責美貿(mào)易(yì)保(bǎo)護主(zhǔ)義傾向。
中國(guó)世界貿易組織研究會(huì)副會長、產業損(sǔn)害調查局局長王(wáng)琴華(huá)表示,中國企業應通過兩種途徑:一個是在WTO法律框架下進行(háng)上訴,主張自己的權利;另一個是如果其他(tā)國家違反了WTO法律,我們就可(kě)以上訴到WTO,通過WTO爭端解決機製來解決貿易(yì)摩擦。
| ||