抓(zhuā)住時機推進鋼鐵調整
2009年以來,在國家擴大內需、促(cù)進經濟平穩較快發展一攬子計劃(huá)的拉動下,國民經濟企穩(wěn)回(huí)升、經濟運行(háng)積(jī)極因素增多(duō),鋼材市場需求回(huí)暖,鋼鐵行業運行的多個指(zhǐ)標好轉,企業生產經營困難情況有所緩解。
但與此同(tóng)時,鋼鐵產能過剩的矛盾(dùn)也日益突出。數(shù)據(jù)顯示,2008年,我國粗鋼產能6.6億噸,需求(qiú)僅5億(yì)噸左右,約1/4的鋼鐵及製成品依賴國際市場。2009年粗鋼產能將(jiāng)超過7億噸,產能過剩矛盾進一步加劇。
事實(shí)上,國內鋼材市場(chǎng)已經嚐到產能過剩的苦果。2009年4月中旬後,國內鋼材市場(chǎng)價格逐步回升,國內閑置鋼鐵產能不斷釋放,2009年6、7月份國內粗鋼產量更是連創曆史(shǐ)新高(gāo),在出口受阻等因素影響下,國內資源供應壓力不斷加大。2009年8月中旬,國(guó)內(nèi)鋼材市場價格開始大幅回落,到2009年9月下旬,線材、螺紋鋼每噸價格(gé)回(huí)落超過1000元,中厚板價格也回落了近700元(yuán)。
盡快抑製鋼鐵行業產能過剩,對維護鋼鐵市場穩定,實現中國鋼鐵行業健康發展具(jù)有十分重要的意(yì)義(yì)。
2009年9月,國務院批轉了國家發改委等部門《關於抑製部分行業產能過剩和重複建設引導產業健康發展的若(ruò)幹意見》,其(qí)中鋼鐵(tiě)業作為產能過剩的重點產(chǎn)業(yè)成為了首(shǒu)要的調整對象。《若幹意見》指出,鋼鐵行業作為產能過剩行(háng)業,要充分利用當前市場倒逼機製,認真貫徹落實好有關產業政策,堅決抑製產能過剩,加(jiā)快結構(gòu)調整和技(jì)術進步,實現(xiàn)行業平穩健康發(fā)展。
淘汰落(luò)後產能既是優(yōu)化鋼鐵產業結構的重要手段,又是抑製鋼鐵產能過(guò)剩的主要舉措。政府應加大對淘汰落後產能實施情況的檢查力度,並對落後產能企業實行嚴格的差別電(diàn)價、水價政策(cè),使其在經濟上無利可(kě)圖,迫(pò)使其主動退出。另外(wài),淘汰落後(hòu)產能應更多(duō)以環保指標和能耗(hào)、水耗指標作為(wéi)標準。以設備規模作為準入標準的做法,會促使企業采取簡單擴充設備規模和產能(néng)的應對辦法,不但不能減少落後產能,反而會導(dǎo)致落後產能的增加。
鋼(gāng)鐵行業要保持平穩健康發展,關鍵是要加快技術進步(bù)、推(tuī)進技(jì)術改(gǎi)造,實現產業升級。我國(guó)大型鋼鐵(tiě)企業的整體裝備水平雖然與國外先進水平(píng)接近,但是在自(zì)主創(chuàng)新能力、工藝(yì)水平、質量控製等(děng)方麵還有一定差(chà)距,每年我國還需要進(jìn)口700萬噸左右的關鍵品種鋼材以滿足國內(nèi)需要。因此,應鼓勵和扶持大型鋼鐵企業加大研發投入,通過加強國際合(hé)作提高創新能力,不斷開發新(xīn)型產品以(yǐ)實現差異化競爭。——(山東流體鋼(gāng)管廠關注)。