中低端鋼材進口激增 中國恐成世界“鋼鐵倉庫”
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自去年底開始，從白俄羅（luó）斯等國家和地區進口的鋼材數（shù）量激增，導致（zhì）我國（guó）鋼材進口大幅增（zēng）長。其中尤應關注的是，我國長期具有價格競爭優勢的冷熱卷板、鋼坯等中低端產品，成為進口激增的主體。<BR><BR>
“這一（yī）態勢若得不到及時有效扭轉，我國恐怕將從‘世界（jiè）工廠’變成世界的‘鋼鐵倉庫’。”我的鋼鐵谘詢部總監徐（xú）向春說。業內專家認為，隨（suí）著我國鋼材價格的進一步走高…
自去（qù）年底開始，從白俄羅斯等國家和（hé）地區進口的鋼材數量激增（zēng），導致我國鋼材進口大幅增長。其（qí）中尤（yóu）應關注的是，我國長期（qī）具有價格競爭優勢的冷熱卷板、鋼坯等（děng）中低端產品，成為進口激增的主體。
“這一態勢若得不（bú）到（dào）及時有效扭轉，我國恐怕將從‘世界工廠’變成世界（jiè）的‘鋼鐵（tiě）倉庫’。”我的鋼鐵谘詢部總監徐向春說。業內專家（jiā）認為，隨著我國鋼材（cái）價格的（de）進一步走高，國（guó）內外價差將可能進一步擴大，國內市場受（shòu）衝擊情況將會更加嚴重。
“在出口持續下降和進口增加的（de）雙重擠壓（yā）下，4月份我國粗鋼淨進口格局繼續維持，4月份粗鋼淨進口量由3月份的5萬噸上升至89萬噸。”徐向春告訴記（jì）者，“相比較（jiào）下，去年同月為（wéi）淨出口粗鋼347萬（wàn）噸。”
海關數據顯示（shì），4月份我國進口鋼材162萬（wàn）噸，同比增加12萬噸（dūn），增長7.8%，環比增加35萬噸（dūn），增長31.3%；將鋼材折算成粗鋼，4月份我國進口粗（cū）鋼239萬噸，同比增加78萬噸，增長48.2%，環比增加57萬噸，增長35.8%；4月份粗鋼淨進口89萬噸，環比增加85萬噸，增長約（yuē）19倍。4月出（chū）口鋼材量繼續下跌（diē），出（chū）口鋼材141萬噸，同比減少336萬噸，下降70.5%，環比（bǐ）減少26萬噸，下降12.6%。
鋼材（cái）進（jìn）口激增的同時，進口價格（gé）在下跌。一家金屬進出口（kǒu）貿（mào）易公司業務經理告訴記者，由於鋼材（cái）到港需要（yào）2至3月的時間，3、4月份到港的基本是1、2月份簽訂的合同。以熱軋板為（wéi）例，按當時價格測算，2月初獨聯體熱軋板卷出（chū）口報價僅為320-390美元/噸(黑海/波羅的海，離（lí）岸價格)，折算成國內價約為2950至3490元/噸(進口到岸價)，較當時國內市場價格低（dī）500至1000元/噸左右。
上述業務經理透露，受4萬億經濟（jì）刺激政策拉動，國內鋼材價格普遍（biàn）高（gāo）於國際市場，使進口套利交易有利可圖。不少銷售商為追求即期利益，開始進口大量鋼材，庫存迅速增加。“主要品種還（hái）是集中（zhōng）在板（bǎn）材和鋼（gāng）坯，特別是冷熱軋板。”上述人士（shì）說。
記者在采（cǎi）訪中了（le）解到，一些（xiē）出口加（jiā）工型企（qǐ）業也更加傾向於使用進口鋼材———因為（wéi）同樣的原料，國內鋼材比進口（kǒu）鋼材需（xū）要多繳納17%增值稅。
“在各國對鋼鐵需求嚴重萎縮的情況下，中國需求成為各國鋼鐵企業搶（qiǎng）奪的重點。”徐向春（chūn）告訴記者。
徐向春分析，匯率變動也是導致進口激增的關鍵因素。由於去年下半年以來，人民幣對美元匯率（lǜ）維持相對（duì）穩定，而對非美元貨幣則出現大（dà）幅升值，造成相關（guān）國家鋼材製品大量湧入（rù）。以韓國為例（lì），韓元一季度對美元匯率大幅縮水57%。
“鋼鐵企業供求失衡情況將進一步惡化。”蘭格鋼鐵研究中心谘詢部經理馬力說，“因為鋼貿商（shāng）大量進口的現象可能被當作（zuò）一個需求回暖，刺激部分鋼廠恢複（fù）生產。”更令他擔憂的是，如果國（guó）內鋼材價格走高（gāo），將有可能拉動國內外價差繼續（xù）擴（kuò）大，除俄（é）羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭、韓國外，其他國家或地區鋼材還會繼續進入我國市場。
“國外鋼材的進口激增，以追（zhuī）蹤式的低價占領我國市場，國內一些高（gāo）附加值的產品價格有可能暴跌，造成許多鋼鐵企業虧損。”馬力說。據了解，目（mù）前（qián）一些高端產品產銷率降幅已高達60%，我（wǒ）國鋼鐵企（qǐ）業生（shēng）產高附加值產品的積極性受（shòu）到嚴重挫傷。
對此一些專家建議，政府應該對（duì）進口鋼材出台一些（xiē）限製性措施。中鋼協秘書長單尚華認為，我國目前急（jí）需調整鋼材出口（kǒu）政策（cè），進一步調（diào）整出口退稅政策；另（lìng）外，對（duì）於出口加工型企業要“公（gōng）平稅負”，即對此類企業使用國內外原料要統一稅負。
“如果進口量持（chí）續維持一個高位，那我們還應該適（shì）時采取（qǔ）反傾銷調查等手段。”徐向春說（shuō）。據業（yè）內人士透露，中鋼協有關調整出口退稅的報（bào）告已遞交到有（yǒu）關部委，並建議國（guó）家有關部門采取反傾銷調查等手段，抑（yì）製進口衝（chōng）擊（jī）。（來源：經濟參（cān）考報）